Как признать алиментщика безвестно отсутствующим

Условия возникновения права на пенсию по потере кормильца вместо алиментов должны быть следующими:

  1. О назначении алиментов на ребенка должно иметься судебное решение или судебный приказ (исполнительный лист).
  2. В отношении алиментообязанного лица в Управлении федеральной службы судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство.
  3. По алиментным платежам имеется задолженность.
  4. На основании неуплаты средств на содержание ребенка должник объявлен в исполнительный розыск, о чем имеется одноименное постановление судебного пристава-исполнителя.
  5. С момента объявления лица в розыск должен пройти один календарный год и действия по поиску должника не приносят результатов.

Если все вышеперечисленные условия имеют место быть, то судебный пристав-исполнитель обязан проинформировать и разъяснить взыскателю выплат порядок обращения в суд с исковым заявлением «О признании должника безвестно отсутствующим лицом» (п. 16 ст. 65 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – 229-ФЗ)).

к содержанию ↑

Как признать алиментщика безвестно отсутствующим?

Судебный пристав-исполнитель, ведущий исполнительное алиментное производство, обязан использовать все имеющиеся у него полномочия для реализации производства (в данном случае – для поступления на содержание ребенка ежемесячных денежных средств от плательщика).

Полномочия по осуществлению розыскных действий должника и его имущества лежат на особой группе судебных приставов-исполнителей без привлечения сотрудников органов внутренних дел.

Заявить ходатайство о розыске имеет право и сам взыскатель, если сотрудник УФССП не предпринял этой меры в отношении неплательщика.

Право взыскателя заявлять любые ходатайства отражено в п. 1 ст. 50 Федерального закона №229-ФЗ.

Как правило, розыскная группа судебных приставов-исполнителей работает достаточно слаженно, тесно сотрудничает с различными структурами и ведомствами по получению информации о должниках, и в большинстве случаев неплательщики бывают найдены и уведомлены об ответственности за неуплату алиментов.

В соответствии с п. 1 ст. 278 Гражданско-процессуального Кодекса РФ при подготовке дела к судебному разбирательству информацию о результатах розыска судья самостоятельно запрашивает в службе судебных приставов.

Не наказуема в данной ситуации и инициатива самого взыскателя: если с момента объявления должника в розыск прошел 1 год, а пристав не вызывает получателя алиментов на прием, последний сам имеет право обратиться в отделение УФССП с устной или письменной просьбой разъяснения порядка дальнейших действий.

Исковое заявление о признании должника безвестно отсутствующим

Исковое заявление о признании неплательщика безвестно отсутствующим подается в районную судебную инстанцию по месту жительства отсутствующего лица и состоит из:

  1. Адресной части, или «шапки», где указываются:
    • «заявитель», именуемый именно таким образом, его Ф.И.О., адрес проживания и контактный телефон;
    • «заинтересованное лицо» – это должник, признающийся пропавшим без вести, его Ф.И.О., имеющийся последний адрес проживания/нахождения.
    • третье лицо – территориальный отдел службы судебных приставов, объявлявший должника в розыск, адрес отделения и контактный телефон.
  2. Названия – «Заявление о признании Ф.И.О. безвестно отсутствующим».
  3. Основной части (или содержания) заявления, где указываются следующие сведения:
    • факт наличия решения суда (или судебного приказа) о назначении алиментов с пропавшего ответчика в отношении ребенка заявителя;
    • ссылка на неуплату средств должником ввиду его отсутствия;
    • сведения об объявлении лица-должника и его имущества в исполнительный розыск службой судебных приставов, не принесший результативности в течение 1 года с момента объявления.
  4. Требований заявления – признать должника по алиментам отсутствующим без вести в интересах несовершенного ребенка получателя.
  5. Прилагаемых документов:
    • копия паспорта заявителя;
    • копия свидетельства о рождении ребенка;
    • копия судебного приказа (или решения суда) о назначении алиментов;
    • постановление судебного пристава-исполнителя о размере алиментной задолженности;
    • постановление судебного пристава об объявлении должника в исполнительный розыск;
    • справка с места жительства отсутствующего лица.

Образец заявления в районный суд

В Советский районный суд г. Краснодара
г. Краснодар, ул. Петренко, д. 9

Заявитель:
Мамичева Ольга Юрьевна
г. Краснодар, ул. Школьная, д. 17, тел. ххх-хх-хх

Заинтересованное лицо:
Мамичев Сергей Валерьевич
г. Краснодар ул. Виноградная, д. 38

Третье лицо:
судебный пристав-исполнитель Карасунского УФССП В.А. Антощина
г. Краснодар, ул. Стасова, д. 118/2, тел. ххх-хх-хх

Заявление о признании лица безвестно отсутствующим

Судебным приказом от 26.12.2012 с Мамичева С.В. мной были назначены алименты в пользу общего сына в размере 1/4 доли от заработка.

Мнение эксперта
Кузнецов Александр Викторович
Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.

Денежные средства поступали на мой расчетный счет в течение 6 лет. С мая 2017 года выплата алиментов прекратилась по причине увольнения Мамичева С.В.

с места работы. Я обратилась в отделение УФССП с целью принятия мер к должнику по уплате алиментов, однако пристав В.А.

Антощина заявила о том, что должник не выходит с ней на контакт, по месту проживания отсутствует. В связи с чем постановлением от 21.05.2017 должник Мамичев С.В.

был объявлен в исполнительный розыск, который не принес положительного результата. По истечении 1 года – 21.05.2018 – я была приглашена на прием в службу судебных приставов с целью разъяснения мне порядка о праве обращения в суд для признания должника безвестно отсутствующим.

Неизвестность местонахождения Мамичева С.В. могут также подтвердить его родственники: мать, Мамичева О.И., сестра, Копылова Л.В.

На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 65 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.

278 Федерального закона №48-ФЗ «О внесении изменений в статью 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве», действуя в защиту алиментных прав моего несовершеннолетнего сына, Мамичева Валерия Сергеевича, 03.08.2009 г.р.,

ПРОШУ СУД:

  1. Признать должника Мамичева Сергея Валерьевича, 1979 г.р., уроженца г. Краснодара, безвестно отсутствующим.
  2. В соответствии с п. 15 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ от уплаты госпошлины – освободить.
  3. Вызвать в качестве свидетелей:
  • мать Мамичева С.В., Мамичеву О.И., проживающую по адресу: г. Краснодар, ул. Виноградная, д. 38, тел. ххх-хх-хх;
  • сестру Мамичева С.В., Копылову Л.В., проживающую по адресу: г. Краснодар, ул. им. А.Н. Валуец, д. 234, тел. ххх-хх-хх.

К заявлению прилагаю следующие документы:

  1. Копия паспорта заявителя.
  2. Копия свидетельства о рождении ребенка.
  3. Копия судебного приказа о назначении алиментов.
  4. Копия постановления о расчете алиментной задолженности.
  5. Копия постановления об объявлении должника и его имущества в исполнительный розыск.
  6. Копия справки с места жительства Мамичева С.В.

05.07.2018 г. _____________/подпись/

Оформление пенсии по потере кормильца вместо алиментов

После того, как суд принял положительное решение по заявлению взыскателя алиментов, необходимо обращаться в Пенсионный фонд по месту проживания ответственного родителя и ребенка для подачи заявления о назначении пенсии по потере кормильца.

Перечень документов при обращении в Пенсионный фонд следующий:

  1. Заявление по установленной специалистами фонда форме.
  2. Копия паспорта лица, обращающегося за пенсией.
  3. Копия свидетельства о рождении ребенка (а в случае рождения ребенка вне брака, иные документы, подтверждающие родство с пропавшим лицом – свидетельство об установлении отцовства или аналогичное судебное решение).
  4. Документ-основание – решение суда о признании лица безвестно отсутствующим.
  5. Реквизиты банковского счета получателя пенсии по потере кормильца.

Пенсионный фонд имеет право потребовать дополнительные документы для назначения этого вида пенсии – например, справки о стаже работы пропавшего лица и т.д., данные вопросы будут решаться заявителем по мере назначения пенсии по потере кормильца.

к содержанию ↑

Правовые последствия для алиментщика

Если последствия признания лица отсутствующим являются положительными для взыскателей алиментов и сигнализируют о начале поступления долгожданных денежных средств, то для должника по алиментам данное обстоятельство вовсе не «радужное».

Несмотря на то, что обязательство по выплате ежемесячных средств на содержание ребенка по сути переходит на государство, сам статус неплательщика в качестве должника не изменяется – в случае его нахождения он обязан выплатить соответствующий долг самому государству.

Более того, при вступлении в силу решения суда об отсутствии гражданина оно рассылается во многие структуры и ведомства с целью аннуляции документов пропавшего, т.е. недействительными становятся:

  • паспорт гражданина РФ (в том числе заграничный);
  • СНИЛС;
  • водительские права и др.

Также «исчезнувший» гражданин должен быть снят с регистрационного учета.

Вернуться к «прежней жизни» и восстановиться в своих правах неожиданно найденный должник сможет только посредством обращения в суд с заявлением об отмене ранее вынесенного решения о признании его безвестно отсутствующим. Однако после удовлетворения судом подобного заявления гражданину придется пройти процедуру восстановления аннулированных документов, а также выплачивать долг перед государством за выплату пенсии вместо алиментных платежей, и продолжить нести алиментные обязательства до наступления ребенком возраста 18 лет.

Признание должника по алиментам безвестно отсутствующим

В 2020 году неуплата алиментов на несовершеннолетних детей продолжает являться острой социальной проблемой. Зачастую плательщики средств скрывают свое местоположение, а исполнительный розыск не приносит результата.

7 марта 2018 года Президент РФ В. Путин подписал закон № 48-ФЗ о признании должников по алиментам, находящихся в исполнительном розыске более 1 года, безвестно отсутствующими, что впоследствии дает возможность назначить их детям пенсию по потере кормильца.

Новый закон облегчил процедуру судебного признания должника безвестно отсутствующим. Последствия признания алиментщика безвестно отсутствующим следующие: он будет обязан не только продолжать уплачивать средства на содержание несовершеннолетнего, но и возвращать долг государству в лице Пенсионного фонда.

к содержанию ↑

С чем связано принятие закона о признании без вести отсутствующим по выплате алиментов

Самой распространенной проблемой алиментного производства является образование алиментной задолженности, которая может возникнуть по различным причинам:

  • отсутствие заработка или иного дохода у плательщика;
  • отсутствие имущества, на которое можно обратить взыскание, у алиментообязанного лица;
  • невозможность установить местонахождение должника при нахождении в исполнительном розыске.

Последняя причина возникновения алиментного долга — исполнительный розыск должника и его имущества — на протяжении многих лет являлась камнем преткновения для осуществления производства по взысканию алиментов, поскольку достаточная доля должников годами числится в безуспешном розыске, разыскные мероприятия ни к чему не приводят, и получатель в итоге остается без положенных законом алиментных средств.

Для решения проблемы был предложен и рассмотрен законопроект, подразумевающий альтернативой алиментам, взыскиваемых с находящихся в розыске должников, пенсию по потере кормильца.

7 марта 2018 года Федеральный закон № 48-ФЗ вступил вступил в законную силу.

Как было раньше?

Ранее, до принятия законопроекта, получатели алиментных средств неоднократно совершали попытки признания в суде неразысканных неплательщиков алиментов без вести пропавшими, чтобы установить свое право на получение социальной пенсии вместо алиментов.

Однако статьей 278 ГПК РФ до внесения изменений в нее устанавливалось, что подтвердить сведения об отсутствующем гражданине могли только органы внутренних дел (ОВД). ОВД, в свою очередь, не занималось предоставлением сведений об алиментных должниках, поскольку их розыск относился к компетенции судебных приставов-исполнителей.

Получался замкнутый круг, который раз за разом заставлял суды выносить отрицательные решения о признании неплательщиков безвестно отсутствующими и лишал получателей алиментов долгожданных выплат.

  • Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙

Путин подписал закон о признании алиментщиков безвестно отсутствующими — что изменилось

После принятия законопроекта статья 278 ГПК РФ была дополнена положением, согласно которому судья может запрашивать сведения о разыскиваемом неплательщике алиментов напрямую у судебного пристава, ведущего исполнительное алиментное производство.

Мнение эксперта
Кузнецов Александр Викторович
Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.

В свою очередь, ст. 65 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», устанавливающая регламент исполнительного розыска должника-алиментщика, дополняется важным нововведением.

Спустя 1 год проведения безрезультатных разыскных мероприятий в отношении неплательщика алиментов судебный пристав-исполнитель обязан уведомить об этом взыскателя и разъяснить ему порядок обращения в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.

При этом датой, с которой необходимо отсчитывать годичный период, будет дата вынесения постановления об объявлении должника и его имущества в исполнительный розыск.

Пример. Исполнительное производство о взыскании алиментов с Константина М. возбуждено 13.11.2019 года.

Алиментные платежи поступали взыскателю с декабря 2018 года по март 2019 года. 18 мая 2019 года судебным приставом-исполнителем, ведущим производство по делу, на основании заявления взыскателя было вынесено постановление об объявлении Константина М.

в исполнительный розыск. Следовательно, если до 18 мая 2020 года местонахождение должника не будет установлено, наступят основания для его признания безвестно отсутствующим.

Как признать алиментщика безвестно отсутствующим?

Исковое заявление о признании должника безвестно отсутствующим

  1. Адресной части, или «шапки», где указываются:
    • «заявитель», именуемый именно таким образом, его Ф.И.О., адрес проживания и контактный телефон;
    • «заинтересованное лицо» – это должник, признающийся пропавшим без вести, его Ф.И.О., имеющийся последний адрес проживания/нахождения.
    • третье лицо – территориальный отдел службы судебных приставов, объявлявший должника в розыск, адрес отделения и контактный телефон.
  2. Названия – «Заявление о признании Ф.И.О. безвестно отсутствующим».
  3. Основной части (или содержания) заявления, где указываются следующие сведения:
    • факт наличия решения суда (или судебного приказа) о назначении алиментов с пропавшего ответчика в отношении ребенка заявителя;
    • ссылка на неуплату средств должником ввиду его отсутствия;
    • сведения об объявлении лица-должника и его имущества в исполнительный розыск службой судебных приставов, не принесший результативности в течение 1 года с момента объявления.
  4. Требований заявления – признать должника по алиментам отсутствующим без вести в интересах несовершенного ребенка получателя.
  5. Прилагаемых документов:
    • копия паспорта заявителя;
    • копия свидетельства о рождении ребенка;
    • копия судебного приказа (или решения суда) о назначении алиментов;
    • постановление судебного пристава-исполнителя о размере алиментной задолженности;
    • постановление судебного пристава об объявлении должника в исполнительный розыск;
    • справка с места жительства отсутствующего лица.

Образец заявления в районный суд

  1. Признать должника Мамичева Сергея Валерьевича, 1979 г.р., уроженца г. Краснодара, безвестно отсутствующим.
  2. В соответствии с п. 15 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ от уплаты госпошлины – освободить.
  3. Вызвать в качестве свидетелей:
  • мать Мамичева С.В., Мамичеву О.И., проживающую по адресу: г. Краснодар, ул. Виноградная, д. 38, тел. ххх-хх-хх;
  • сестру Мамичева С.В., Копылову Л.В., проживающую по адресу: г. Краснодар, ул. им. А.Н. Валуец, д. 234, тел. ххх-хх-хх.
  1. Копия паспорта заявителя.
  2. Копия свидетельства о рождении ребенка.
  3. Копия судебного приказа о назначении алиментов.
  4. Копия постановления о расчете алиментной задолженности.
  5. Копия постановления об объявлении должника и его имущества в исполнительный розыск.
  6. Копия справки с места жительства Мамичева С.В.

Оформление пенсии по потере кормильца вместо алиментов

  1. Заявление по установленной специалистами фонда форме.
  2. Копия паспорта лица, обращающегося за пенсией.
  3. Копия свидетельства о рождении ребенка (а в случае рождения ребенка вне брака, иные документы, подтверждающие родство с пропавшим лицом – свидетельство об установлении отцовства или аналогичное судебное решение).
  4. Документ-основание – решение суда о признании лица безвестно отсутствующим.
  5. Реквизиты банковского счета получателя пенсии по потере кормильца.
к содержанию ↑

Последствия признания должника безвестно отсутствующим

Признав гражданина, являющегося должником по алиментным выплатам, без вести пропавшим, государство в лице Пенсионного фонда РФ возлагает на себя его обязанность по выплате алиментов несовершеннолетнему, однако отнюдь не безвозмездно.

Должник по выплатам перед ребенком автоматически становится должником перед самим государством, что, естественно, влечет для него более серьезные санкции и последствия, а также более строгие инструменты взыскания госдолга в случае установления его местонахождения. В итоге на разысканного уклониста ляжет и возвращение долга государству, и алиментные платежи своему ребенку.

Если же до наступления ребенком совершеннолетия уклонист так и не будет найден, государство само будет обеспечивать ребенка, выплачивая ему пенсию по утрате кормильца.

Принятие законопроекта об альтернативе алиментных выплат является подтверждением того, что исполнительный лист (судебный приказ) о назначении алиментов, взыскателю не стоит самостоятельно направлять по месту работы плательщика.

Исполнительный документ необходимо предъявлять в службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства, чтобы взыскание и выплата алиментов отслеживались государственной структурой, и в дальнейшем иметь действенные рычаги влияния на алиментообязанное лицо, в том числе и при сокрытии должника от алиментных обязательств.

Как признать неплательщика алиментов безвестно отсутствующим?

Признание должника по алиментам безвестно отсутствующим – новая процедура в российском праве. Она появилась с 7 марта 2018 года и позволяет обеспечить детям выплаты за счет государства, а нерадивых родителей, если они просто скрываются, обяжет побегать по инстанциям для восстановления в гражданских правах.

к содержанию ↑

Причины появления новой процедуры

Алименты легко назначить и взыскать в судебном порядке, но трудно – получить фактически. Должники по этим выплатам – самая разыскиваемая категория должников в рамках исполнительных производств.

Конечно же, пропадают без вести только единицы. На самом деле, как правило, должники просто скрываются: меняют место жительство, работы, свои персональные данные и т.д.

Но в любом случае результат всегда один – страдают дети алиментщиков: они не получают никакого содержания ни от беглого родителя, ни от государства.

Поправки в законодательство (ГПК и Закон об исполнительном производстве), которые вступили в силу весной 2018 года, призваны:

  1. Урегулировать вопрос государственного финансового содержания детей, которым присуждены алименты. Назначение социальной пенсии (по потери кормильца) станет возможным в обычном порядке при условии, что родитель признан безвестно отсутствующим судебным решением. С 2012 года ведутся разговоры о создании в России алиментного фонда для социальной поддержки детей, но пока до уровня хотя бы законопроекта здесь не дошло.
  2. Создать новый рычаг давления на должников по алиментам. Все, что было ранее в исполнительном производстве, эффективно не работало в масштабах всех должников, только индивидуально. Новая процедура и, главное, перспективы оказаться в числе пропавших без вести, что де-факто приравнивается к недееспособности, должны кардинально изменить ситуацию. К тому же, признание безвестно отсутствующим – первый шаг к признанию умершим по истечении 5-летнего срока. А это фактически означает полное бесправие должника – его ведь юридически не будет существовать.

Пока практика признания должников по алиментам безвестно отсутствующими еще только нарабатывается. Но, надо сказать, суды, учитывая резонанс закона и ситуацию с неплательщиками алиментов, готовы активно выносить решения, и серьезных проволочек с этим не предвидится.

к содержанию ↑

Особенности процедуры

Признание должника по алиментам безвестно отсутствующим осуществляется по общим правилам ГПК (Глава 30). Изменения в ст.278 ГПК РФ и Закон об исполнительном производстве только уточнили и немного дополнили порядок действий применительно к таким должникам.

Общая схема такова:

  1. Алименты взыскиваются в судебном порядке: получается решение и исполнительный документ. Если есть нотариально удостоверенное соглашение – его достаточно, оно самом по себе является исполнительным документом.
  2. Судебные приставы возбуждают исполнительное производство и ведут его по общим правилам.
  3. Если должник скрывается, нет сведений о месте его нахождения (пребывания), он объявляется в розыск. В данном случае розыск осуществляют судебные приставы, а не полиция, как это делается по другим пропавшим без вести гражданам.
  4. Если исполнительно-розыскные действия в течение года не приводят ни к какому результату (должник так и не найден), пристав доводит эту информацию до взыскателя и одновременно разъясняет, как поступить дальше.
  5. Исполнительное производство прекращается, задолженность перед бюджетом и по госпошлине признается безнадежной.
  6. После получения уведомления от пристава взыскатель (как правило, второй родитель, попечитель или опекун) сам решает – оставить все как есть или обратиться в суд, подготовив заявление на признание должника по алиментам безвестно отсутствующим. Второй вариант, безусловно, наиболее выгодный.
  7. На первом этапе, пока должник числится пропавшим без вести, существует лишь только вероятность, что он объявиться, погасит долг хотя бы частично либо к нему будут применены меры принудительного взыскания. Но можно сразу же обратиться с судебным решением в свое территориальное отделение ПФР и оформить пенсию по потере кормильца.
к содержанию ↑

Как подать заявление

​В полной мере самостоятельно взыскатель алиментов действовать не может – необходимо дождаться уведомления приставов о безрезультативности розыска должника. Но как только такое письмо пришло, можно решать – подавать в суд или нет.

Если приставы затягивают с процедурой, необходимо подать им заявление. Бездействие может быть обжаловано в вышестоящий орган и в суд.

Важно, что решение об обращении в суд по поводу пропавшего должника не ограничено по срокам. Правда, лучше с заявлением все-таки поторопиться.

Во-первых, быстрое обращение – гарантия, что не придется особо что-либо доказывать, ведь у вас на руках будет актуальная информация от приставов. Во-вторых, оперативность действий позволит и быстрее оказать давление на должника – бесправное существование с высокой долей вероятности подстегнёт его объявиться.

И, наконец, это возможность быстрее оформить пенсию.

Судебная процедура практически идентична общему порядку. Подается заявление о признании безвестно отсутствующим.

В нем целесообразно отразить все известные обстоятельства взыскания алиментов, отсутствия должника, то, как он скрывает и не платит, какие меры принимались приставами. Необходимо сообщить и все известные заявителю сведения о последнем месте нахождения (пребывания) должника, обращая внимание на то, чтобы последние сведения были датированы годом назад, не раньше, иначе заявление суд не примет.

Мнение эксперта
Кузнецов Александр Викторович
Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.

Подать заявление – единственная серьезная задача должника. Суд сам запросит сведения у приставов, а при необходимости – и все материалы исполнительно-розыскного производства. Теперь такая возможность у судов есть.

к содержанию ↑

Что дальше

Как только суд признает должника по алиментам безвестно отсутствующим, наступят все последствия, предусмотренные на этот случай:

  1. Имущество должника передается в доверительное управление. Управляющий вправе, например, сдавать имущество должника в аренду, а за счет вырученных средств гасить долг по алиментам.
  2. Должника снимут с регистрации. Можно, в частности, выписать его из квартиры, где он проживал совместно с взыскателем и (или) ребенком.
  3. Закон позволяет оформить развод с безвестно отсутствующим. Его согласие не требуется, как и не требуется обращаться в суд – достаточно подать заявление в ЗАГС.
  4. Если у должника были оформлены какие-то доверенности, они утратят силу, и этим тоже можно повлиять на скрывающегося алиментщика.
  5. Поскольку должник безвестно отсутствует, у него формально нет никаких прав совершать регистрационные действия с имуществом, заключать сделки – все это можно будет оспорить.
  6. Можно оформлять пенсию по потере кормильца.
  7. Через пять лет, если должник не даст о себе знать, можно обратиться в суд и признать должника умершим. Здесь наступят уже другие последствия.

Признать должника по алиментам безвестно отсутствующим могут, если он даже никуда на самом деле не пропадал, просто скрывается от приставов. Да, это, возможно, несправедливо, но куда более несправедливо – оставлять детей без содержания и уклоняться от своих обязанностей.

Чтобы снять статус «пропавшего без вести», нужно будет объявиться и, главное, обратиться с соответствующим заявлением в суд. Если просто заявить о себе, скажем, прийти к приставам или обратиться к взыскателю, это ничего не даст.

Юридически требуется пройти судебный порядок отмены судебного решения.

Как признать неплательщика алиментов безвестно отсутствующим?

Не стоит думать, что признание безвестно отсутствующим должника по алиментам – прекрасный выход избежать содержания детей до их совершеннолетия. С марта 2018 года вышли ряд изменений в статью № 278 ГПК РФ и ФЗ «об исполнительном производстве», согласно которым злостного алиментщика можно признать безвестно пропавшим, а ребенку назначить страховую пенсию по потере кормильца.

к содержанию ↑

Минус родителям и бонус детям

Тем, кто пытается безуспешно разыскать скрывающегося от алиментов бывшего мужа (жену), поправка к закону — настоящий выход из положения. По новому положению, через год безуспешных поисков получателю алиментов предложат признать должника отсутствующим (пропавшим), а ребенку будет назначена ежемесячная помощь государства.

Существенный минус и огромная проблема для нерадивого родителя будет, если он на самом деле никуда не пропадал, а игнорирует обязательные платежи и скрывается от судебных приставов. Законом разработан ряд мер, на основании которых с алиментщика все равно взыщут потраченные государством средства, только в более жестких вариациях.

к содержанию ↑

Кто такой безвестно отсутствующий

Безвестно отсутствующим признается человек, которого в течение года не застают по известным адресам прописки, фактического проживания, последнего места работы или месту проживания родителей (родственников). Согласно ч.

3 ст. 43 ГК РФ приятным последствием для истца по алиментам будет возможность получить на ребенка страховую пенсию по потере кормильца (что это, в ст.

10 ФЗ от 28.12.13 № 400-ФЗ ).

Получатель алиментов должен подать в суд соответствующий иск, рассматриваемый в порядке общего судопроизводства.

До 2012 года функции розыска должников были возложены только на судебных приставов, но это оказалось не эффективным, так как либо сами служащие манкировали обязанностями и просто рассылали письма по адресам прописки и проживания должника, либо алиментщика тщательно скрывали родители, новая жена, друзья.

По правилам, пристав не может проводить обыск в доме без разрешения суда и присутствия участкового, чем и пользовались несознательные граждане.

к содержанию ↑

Порядок подачи иска

Заинтересованные лица (мать, отец, ООП) должны написать в суд заявление, при этом по умолчанию считается, что ответчик жив, но судебные приставы не смогли его найти по всем известным адресам присутствия и работы. Запрос с подтверждением этого факта суд направляет в ФССП.

Какие основные аспекты рассматриваются:

  • устанавливается место жительства алиментщика;
  • сведения о том, появляется или нет гражданин по месту прописки в течение года;
  • какие меры предпринимал заявитель по розыску;
  • наличие обстоятельств, указывающих на то, что ответчик скрывается;
  • насколько истец заинтересован в признании экс-супруга безвестно отсутствующим.

Чтобы получить положительное решение заявитель должен доказать, что все личные меры по розыску должника не дали результата. Это подкрепляется документами из ФССП, подтверждающими аналогичный итог по взысканию алиментов.

Большое количество собранных доказательств увеличивает шанс положительного решения суда о признании ответчика без вести пропавшим.

к содержанию ↑

Последовательность действий заявителя

Право для обращения в суд истец имеет после разъяснения судебным приставом его прав и обязанностей по п. 16 ст. 65 ФЗ и наличия документального подтверждения тщетности розыска алиментщика.

Судебная практика по подобным делам юна, но уже имеется инструкция, как действовать, чтобы получить на ребенка пенсию по потере кормильца.

  • Шаг 1 – пристав по собственной инициативе или по заявлению истца начинает розыск алиментщика ( п.3 ст. 65 ФЗ ).
  • Шаг 2 – исполнителем является тот, у кого лежит дело о взыскании алиментов на этого должника ( п.8 ст. 65 ФЗ ). Если в течение года розыск не дал результатов, составляется документ, подтверждающий объем розыскных действий и их тщетность.
  • Шаг 3 – имея на руках отчет судебного исполнителя, взыскатель алиментов обращается в районный суд ( ст. 24 ст. 276 ГК РФ ) с заявлением. В канцелярии суда необходимо взять реквизиты об уплате госпошлины (300 руб.).
  • объяснение, с какой целью признают гражданина без вести пропавшим (начисление пенсии несовершеннолетнему);
  • изложение обстоятельств поиска алиментщика;
  • ходатайство о вызове свидетелей и изъятии копий расследования от ФССП.

К заявлению прилагаются все документы, указывающие на ход расследования судебных приставов, уведомление о безрезультатности розыска, копии паспорта заявителя, свидетельство о рождении ребенка (детей), в которых в графе отец (мать) должен быть вписан ответчик.

Если в суд идет представитель истца, прилагается нотариально заверенная копия-разрешение на ведение дела.

Решение суда зависит от того, насколько убедительно истец озвучил доказательства того, что алиментщика можно признать безвестно отсутствующим. Дополнительно рассылаются запросы в ПФР, ГИББД, ЗАГС, ФНС, поликлиники, все организации, где по должнику можно собрать исчерпывающие сведения.

к содержанию ↑

Что будет с неплательщиком

Наивно полагать, что при назначении господдержки с алиментщика слагаются обязательства. Это возможно в случае, когда его признают умершим официально. Если он прячется, то возможны варианты «наказания»:

  • недвижимое имущество передают в доверительное управление специально назначенному судом человеку (управляющему), он сдает его, средства передаются в бюджет или получателю алиментов;
  • должника выписывают с места регистрации, рано или поздно он столкнется с невозможностью оформления документов;
  • оформление одностороннего развода без согласия алиментщика ( ст. 19 СК );
  • выдадут разрешение на усыновление детей другим лицом с автоматической ликвидацией записи в свидетельстве рождения о родном отце ( ст. 139 СК РФ ).

Все доверенности, выписанные алиментщиком в период признания его безвестно отсутствующим, признают недействительными. Сторонний человек на основе этой бумаги не может водить автомобиль, продать недвижимость, совершать от его имени любые сделки.

к содержанию ↑

Что будет потом и ответственность за сокрытие должника

В тот момент, когда неплательщик объявится, ему необходимо будет восстановить документы и объяснить причины его длительного отсутствия. Судебные приставы могут заглянуть к нему в гости без присутствия полиции и задержать для оформления выплат по алиментам, в том числе и за прошедшее время.

Мнение эксперта
Кузнецов Александр Викторович
Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.

По ст. 44 ГК РФ и ст. 280 ГПК РФ суд выносит новое решение по факту обнаружения ответчика и объявляет предыдущее решение о назначении страховой пенсии недействительным.

Гражданская ответственность за несообщение о появлении бывшего супруга накладывается на получателя алиментов. По понятным причинам (господдержка больше, чем алименты) мать ребенка может скрыть факт обнаружения должника и не сообщить в ПФР, ФССП, суд.

Как признать неплательщика алиментов безвестно отсутствующим

Ещё 7 марта 2018 года президент Российской Федерации Владимир Путин подписал закон о признании должников по алиментах, которые находятся более года в исполнительном розыске, безвестно отсутствующими, что позволяет назначить их детям материальные выплаты по потере кормильца.

Суть закона заключается в том, чтобы гарантировать право на алиментные выплаты тем получателям, у которых платящая сторона находится в исправительном безрезультатном розыске более 12 месяцев.

Лишь недавно выплата этих денежных сумм стала обязанностью государства, приняв форму пенсии по потере кормильца за человека, который признан судом безвестно отсутствующим, то есть, не найденным. В качестве плательщика теперь выступает Пенсионный Фонд РФ.

к содержанию ↑

Почему был принят закон о признании без вести отсутствующим по выплате алиментов

Стоит отметить, что одной среди самых важных проблем алиментного производства считается формирование алиментной задолженности, возникающей, чаще всего, по этим причинам:

  • отсутствие постоянного дохода или любого иного притока средств у платящей стороны;
  • невозможность установить местонахождение плательщика алиментов при его нахождении в исполнительном розыске;
  • отсутствие ценного имущества у платящей алименты стороны, которое можно было бы взыскать в пользу ребёнка.

Ещё одной причиной формирования алиментной задолженности является исполнительный розыск должника, а также его имущества. Многие годы эта причина была камнем преткновения для начала судопроизводства по алиментным взысканиям, так как большая часть должников и сегодня продолжает числиться в безуспешном розыске.

При этом, розыскные мероприятия не приводят к желаемому результату. В итоге ребёнок так и продолжает жить без положенных ему по закону денежных средств.

Чтобы раз и навсегда решить данную проблему был предложен, рассмотрен и принят законопроект, который подразумевал алиментным взысканиям, которые должны были покрывать находящиеся в розыске должники, пенсию по потере кормильца.

Что было раньше

Ещё пару лет тому, до принятия этого законопроекта, получатели алиментов часто пытались добиться в суде признания отсутствующих должников по алиментам без вести пропавшими для установления своего законного права на получение вместо алиментов социальной пенсии.

При этом, статья 278 Гражданского Кодекса Российской Федерации старого образца утверждала, что подтвердить подобные сведения об исчезнувшем человеке могут только ОВД (органы внутренних дел), в компетенцию которого не входило предоставление сведений о таких должниках, ведь их розыск был «на плечах» судебных приставов.

Таким образом, получался замкнутый круг, заставляющий снова и снова суды выносить отрицательные решения о фактическом признании безвестно отсутствующими неплательщиков, лишая детей и их родителя долгожданных алиментных выплат.

Что изменилось после подписания В. Путиным закона о признании должников безвестно отсутствующими

После того как был принят вышеупомянутый законопроект, судьи смогли запрашивать сведения о пропавшей платящей стороне напрямую у пристава, который ведёт исполнительное алиментное производство.

При этом, статья 65 ФЗ от 2 октября 2007 года (№ 229-ФЗ) «Об исполнительном производстве», которая устанавливала регламент исполнительного розыска неплательщика, также была дополнена очень важным нововведением.

Так, спустя год безрезультатных розыскных мероприятий в отношении должника-алиментщика судебный пристав должен самостоятельно уведомить об этом взыскателя, подробно разъяснив ему порядок обращения в суд и то, как именно составить заявление о признании пропавшей стороны безвестно отсутствующим.

В качестве даты с которой начинается отсчёт годичного срока выступает фактическая дата вынесения постановления о добавлении алиментщика и его имущества в розыск.

Пример: Фактически исполнительное производство о получении алиментных выплат с Марка Н. возбуждено 13.03.2018 года. При этом, алименты поступали принимающей стороне с марта 2018 года.

Уже 18 сентября 2018 года пристав, который ведёт производство по делу, основываясь на заявлении получающей стороны выносит постановление об объявлении Марка Н. в исполнительный розыск. Таким образом, если до 18 сентября 2018 года должника не найдут, то наступят основания для того чтобы считать его безвестно отсутствующим.[/box]

А ещё, рекомендуем Вам посмотреть нашу новую статью, в которой профессиональные юристы рассказывают о том, как подать на алименты, если родители не в браке, но ребёнок записан на отца!

Автор статьи
Кузнецов Александр Викторович
Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
Следующая
ДругоеКак правильно составить завещание на наследство: образец 2020 года, документы для оформления

Добавить комментарий

Adblock
detector