Как несовершеннолетнему выехать за границу без родителей

Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации (далее также ребенок), следующий в сопровождении хотя бы одного из своих законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей), должен выезжать за границу только по своему заграничному паспорту. В этом случае согласия на выезд ребенка за границу от других его законных представителей (например, от второго родителя) не требуется.

Ребенок до 14 лет может выехать за границу без оформленного на него загранпаспорта совместно хотя бы с одним из родителей, если он вписан в оформленный до 01 марта 2010 года заграничный паспорт выезжающего вместе с ним родителя. В паспорт родителя в этом случае обязательно должна быть вклеена фотография ребенка, независимо от его возраста, на которой должна стоять печать паспортно-визовой службы.

Отсутствие фотографии или печати является основанием для отказа ребенку в пересечении границы. При этом разница в возрасте ребенка на снимке и в жизни значения не имеет.

Например, если сейчас ребенку 10 лет, а в паспорте при его выписке была вклеена фотография трехлетнего, то все равно ничего менять не нужно. Выезд из Российской Федерации несовершеннолетних детей, сведения о которых внесены в паспорта сопровождающих их родителей, оформленные до 01 марта 2010 года, осуществляется до окончания срока действия этих паспортов.

Если сведения о несовершеннолетнем гражданине внесены в биометрические паспорта родителей, то это не дает ребенку права на выезд за пределы России без своего паспорта.

Если у несовершеннолетнего ребенка и выезжающего совместно с ним родителя разные фамилии, то рекомендуем взять с собой нотариально заверенную копию свидетельства о рождении — для подтверждения родства. На практике отсутствие такого подтверждения служило основанием для отказа ребенку в пересечении границы.

Пограничники имеют законное право осуществлять опрос лиц, следующих через границу, и мотивированно запрашивать у них дополнительные документы (свидетельство о рождении, о заключении брака и т.д.).

Ребенок может въехать по российскому паспорту в ряд стран СНГ: Республика Казахстан, Республика Беларусь, Республика Таджикистан, Кыргызская Республика, Республика Абхазия и Республика Южная Осетия. Дети до 14 лет, следующие совместно хотя бы с одним из родителей, могут выезжать в эти страны СНГ по свидетельствам о рождении с подтверждением наличия российского гражданства (соответствующий штамп или вкладыш в свидетельство о рождении).

Иначе в пересечении границы России и во въезде в страну временного пребывания ребенку могут отказать.

к содержанию ↑

ВЫЕЗД РЕБЕНКА БЕЗ СОПРОВОЖДЕНИЯ ЗАКОННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ

Несовершеннолетний российский гражданин, выезжающий из Российской Федерации без сопровождения законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей) должен иметь при себе кроме заграничного паспорта нотариально оформленное согласие одного из законных представителей на его выезд за границу с указанием срока выезда и полным перечнем государств, которые он намерен посетить. Наименования стран должны быть обозначены правильно в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира.

Следует иметь в виду, что в случае ненадлежащего оформления нотариально заверенного согласия ребенок не будет пропущен через границу.

Согласие родителей, которое оформлено нотариусом иностранного государства, должно содержать перевод на русский язык и быть заверено консульским загранучреждением МИД России или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией.

При этом для возвращения на Родину несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется.

Необходимо учитывать, что посольства иностранных государств, в случае оформления визы на ребенка, выезжающего без родителей, могут потребовать нотариально оформленное согласие от обоих родителей. При этом оригиналы такого согласия остаются в посольстве.

Поэтому рекомендуем при оформлении выезда несовершеннолетнего за рубеж без сопровождения родителей сразу оформлять согласия родителей на его выезд в нескольких экземплярах (в зависимости от количества получаемых виз и необходимости предъявления оригиналов согласия на паспортном контроле).

Если для формирования пакета необходимых документов требуется согласие второго родителя, с которым потерян контакт, в визовый центр предоставляется справка из милиции о том, что невозможно установить местонахождение второго родителя. Если второй родитель умер, вместо его согласия принимают нотариально заверенный перевод свидетельства о смерти на язык страны временного пребывания.

При подготовке документов для поездки ребенка за границу, необходимо учитывать, что правила въезда в некоторые страны могут меняться каждый год, потому лучше всего заранее с ними ознакомиться в консульствах, посольствах, визовых центрах стран планируемого временного пребывания или на сайтах этих организаций.

к содержанию ↑

ВЫЕЗД РЕБЕНКА БЕЗ СОПРОВОЖДЕНИЯ ВЗРОСЛЫХ

В случае, если несовершеннолетний гражданин РФ выезжает за рубеж вообще без сопровождения взрослых лиц, то он должен иметь при себе кроме паспорта и нотариально оформленного согласия еще и доверенность или иной документ на представителя авиакомпании, выполняющей рейс, которым летит ребенок.

При этом при выезде несовершеннолетних за границу без сопровождения следует учитывать правила въезда, выезда и транзита через каждую конкретную страну, включённую в маршрут ребёнка.

к содержанию ↑

НЕСОГЛАСИЕ ЗАКОННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НА ВЫЕЗД РЕБЕНКА ЗА ГРАНИЦУ

Каждый из родителей имеет законное право подать в органы Федеральной миграционной службы или в Пограничную службу ФСБ РФ письменное заявление о своем несогласии на выезд ребенка за границу. Правила подачи такого регламентируются Постановлением Правительства РФ №273 от 12 мая 2003 года.

Каждый из родителей имеет право отказаться дать нотариальное согласие на выезд ребенка за границу Российской Федерации.

Такие решения, препятствующие выезду ребенку за границу, следует оспаривать судебным порядком.

Мнение эксперта
Кузнецов Александр Викторович
Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.

Вопрос может быть решен и досудебным порядком, если от «несогласного» родителя, ранее подавшего заявление о несогласии на выезд из РФ своих детей, будет получено нотариально оформленное согласие на их выезд за границу.

к содержанию ↑

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ, КОТОРЫЕ НУЖНО ЗНАТЬ

Выезд несовершеннолетних российских граждан за рубеж и оформление документов для них регулируют:

  • Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации»;
  • Постановление Правительства РФ от 19 января 2010 года № 13 «О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации»;
  • Постановление Правительства РФ от 12 мая 2003 года № 273 «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации»;
  • Приказ МВД РФ от 12 февраля 2009 года № 128 «О внесении изменений в приказ МВД от 26 мая 1997 года № 310»;
  • Приказ МВД РФ от 26 мая 1997 года № 310 «Об утверждении инструкции о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;
  • Указ Президента РФ от 3 ноября 2006 года № 1226 «О внесении изменений в положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденное Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года №1325»;
  • Федеральные авиационные правила «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утверждённые Приказом Минтранса РФ от 28.06.2007 года №82;
  • Письмо ФНП России «О согласии законных представителей на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина РФ» № 329/06-01 ТВ от 27.02.2010 года;
  • Письмо Пограничной службы ФСБ РФ от 27.06.2007 года № 21/1/7/3;
  • Государственный стандарт РФ от 14.12.2001 года №529-ст;

ЖЕЛАЕМ ВАМ ПРИЯТНОГО ПУТЕШЕСТВИЯ!

Как выехать за границу несовершеннолетнему без родителей?

Главная » Родительские права и обязанности » Как выехать за границу несовершеннолетнему без родителей?

Законодательство РФ предусматривает возможность поездок детей без сопровождения их родителей. Однако в этом случае нужно учитывать дополнительные нюансы.

Нужно понимать, что далеко не все знают важные нюансы относительно оформления документации, необходимой для совершения беспроблемной поездки. По данной причине могут появиться неожиданные препятствия, из-за которых все-таки придется отложить запланированную поездку.

к содержанию ↑

Когда ребенок может один выехать за границу?

Ребенок, который не достиг совершеннолетнего возраста, может самостоятельно выехать из России без сопровождения родителей в следующих ситуациях:

  • Участие в спортивных соревнованиях;
  • Отдых в детском лагере;
  • Оздоровление;
  • Участие в специальном концерте;
  • Временное проживание в другом государстве (например, программы по изучению иностранных языков, международный обмен учениками или студентами);
  • Лечение в больнице.

Нужно отметить, что в некоторых случаях несовершеннолетний ребенок путешествует самостоятельно по определенным обстоятельствам, подтвержденным документально. При этом родители вправе предоставлять свое согласие на выезд ребенка именно с определенным человеком.

к содержанию ↑

Правила выезда детей из России

Правила определяются действующим российским законодательством. Кроме этого, во внимание принимаются законодательные нормы зарубежной страны, в которую планируется поездка.

Сколько длится развод через суд при наличии ребенка?

Про права отца на ребенка в гражданском браке читайте тут.

С первого марта 2015 года Погранслужба Российской Федерации изменила правила выезда детей за пределы России:

  • Ребенок должен обладать личным документом, с помощью которого можно удостоверить личность (обычно используется паспорт с фотографией). Однако в исключительных случаях выезд возможен без этого документа;
  • Если родитель на документальном уровне запретил пропуск ребенка, поездка сорвется. При этом выезд ребенка станет возможным только после того, как удастся решить проблемный вопрос;
  • При выезде несовершеннолетнего ребенка в сопровождении матери или отца согласие второго родителя перестает быть нужным;
  • Если родители ребенка обладают биометрическими паспортами нового образца, документы не могут быть использованы для несовершеннолетнего лица. В этом случае малыш должен обладать личным загранпаспортом;
  • Если мама или папа владеет паспортом старого образца с отметками о наличии ребенка, документа может быть достаточно для того, чтобы ребенок все-таки выехал в другую страну. Однако для этого потребуется фотография с печатью. При этом возраст ребенка не играет какой-либо роли.

Загранпаспорт ребенку нужно оформить в обязательном порядке. Дело в том, что разрешение на пересечение границы России и другой страны по паспортам старого образца родителей возможно только в качестве кратковременной меры, которая обусловлена задержкой оформлением биометрических паспортов нового образца.

к содержанию ↑

Решение документальных вопросов для поездки

В каждой ситуации требуется определенный пакет документов, поэтому необходимо внимательно изучить законодательство РФ.

Для детей, которые путешествуют сами

Несовершеннолетний путешественник должен обладать следующими документами:

  • Личный загранпаспорт;
  • Свидетельство о рождении или копия документа, заверенная у нотариуса;
  • Разрешение одного родителя или сразу мамы и папы. Кроме этого, допускается возможность принятия разрешения от опекунов, попечителей. Документ должен быть нотариально заверен.

Если законодательство другой страны требует обязательного наличия разрешения обоих родителей, при отсутствии одного из документов потребуется бумага, подтверждающая отсутствие возможности составления такой документации.

Например, в качестве документального доказательства можно использовать:

  • Свидетельство о смерти;
  • Справку из органов МВД о розыске;
  • Справка о том, что человек пропал без вести;
  • Документ, подтверждающий статус матери-одиночки.

Нужно отметить, что одинаковой юридической силой обладает, как оригинал, так и копия документа.

Если ребенка сопровождают третьи лица (например, родственники) без родителей или малыш путешествует самостоятельно, доверенность от родителей обязательна во всех странах Евросоюза или Шенгенской зоны.

Выезд ребенка со взрослым сопровождающим

Вне зависимости от того, кто сопровождает в поездке ребенка, вывезти за границу не удастся, если не будет следующих документов:

  • Паспорт на имя ребенка;
  • Оригинал или нотариально заверенная копия свидетельства о рождении;
  • Согласия одного – двух родителей. При этом согласие должно содержать такую важную информацию, как даты поездки, название страны и точный пункт прибытия, информацию о сопровождающем лице. Согласие в обязательном порядке нужно заверить у нотариуса.

Важно отметить, что в большинстве случаев требуются разрешения сразу двух родителей. Если мама или папа ребенка не предъявит разрешение, необходимо документально подтвердить отсутствие возможности получения согласия.

Поездка с обоими родителями

Мнение эксперта
Кузнецов Александр Викторович
Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.

Данный вариант считается самым простым. Предполагается отсутствие сложностей для легального выезда ребенка. Основные документы:

  • Загранпаспорт ребенка;
  • Документ, который подтверждает наличие родственных связей: свидетельство о рождении или свидетельство об опекунстве.

Важно помнить о том, что даже при одинаковой фамилии родителей и ребенка, необходимо подтвердить родственные отношения. В противном случае поездка перестает быть возможной.

Дети едут с одним родителем

Если один родитель планирует отправиться в поездку с несовершеннолетним ребенком, согласие второго родителя не требуется. Однако документ может потребоваться при пересечении границ другого государства, поэтому нужно учитывать действующее законодательство не только РФ, но и зарубежной страны.

В обязательном порядке требуется предъявить следующие документы:

  • Личный паспорт ребенка;
  • Свидетельство о рождении или опекунстве (оригинал или нотариально заверенные копии).

Желательно до поездки приготовить согласие второго родителя. Если согласие невозможно оформить, нужно документально подтвердить уважительную причину отсутствия нужных документов. Выполнение этих требований является обязательным, что определено на законодательном уровне.

к содержанию ↑

Особенности оформления разрешения на вывоз ребенка из России

Законодательство РФ не требует разрешения от второго родителя для вывоза несовершеннолетнего ребенка. Однако без такого документа во многие государства ребенок не сможет въехать только с одним родителем, вследствие чего может возникнуть потребность вернуться в Россию.

Для того чтобы правильно оформить все нужные документы, потребуется обратиться к нотариусу для того, чтобы выполнить следующие задачи:

  • Перевод разрешения на язык государства, в которое планируется поездка. К тому же требуется поставить нотариальный апостиль;
  • Название страны с правильным и точным названием (простонародное наименование государства не допускается так же, как и общие фразы, СНГ, страны Шенгенской зоны). В обязательном порядке нужно указать официальное название страны. Если предполагается определенная страна, можно написать «в такое-то государство и другие страны Шенгенской зоны»;
  • Точные даты выезда – въезда в Россию;
  • Подпись и печать нотариуса.

Правильно оформленный документ позволит предотвратить потенциальные проблемы при путешествиях.

к содержанию ↑

Проблемы с выездом детей после развода родителей

Если родители ребенка развелись, родитель должен в обязательном порядке получить согласие на выезд малыша со вторым родителем. В противном случае выезд с ребенком становится невозможным.

Когда родители сумели сохранить хорошие отношения, подобные вопросы удается решить без лишних проблем. В иных ситуациях отмечаются серьезные проблемы, так как путешествия всегда оказываются под риском.

к содержанию ↑

Решение вопроса о поездке детей в судебном порядке

Если родители развелись, для оформления согласия одного из родителей на поездку ребенка только с папой или мамой требуется выполнить следующие задачи:

  • Написать специальное письмо примерно за шесть месяцев до запланированного путешествия родителю, который проживает отдельно. При этом в письме нужно указать просьбу относительно оформления разрешения;
  • Нужно дождаться ответа. Для этого предоставляют срок около одного месяца;
  • При отсутствии ответа необходимо подать исковое заявление в суд для того, чтобы все-таки получить согласие на выезд ребенка из России;
  • К исковому заявлению нужно приложить документ, который подтверждает необходимость поездки для ребенка.

Суд всегда учитывает интересы несовершеннолетнего ребенка. Таким образом, второй родитель все-таки должен будет согласиться на выезд малыша.

Если бывшие супруги постоянно конфликтуют и планируются частые поездки, целесообразно ограничить родителя в его правах в судебном порядке. В результате выезд ребенка за границу возможен даже без согласия родителя.

Такой подход позволит избежать стресса и убедиться в том, что поездки будут возможными. Дело в том, что суд ограничит родительские права и позволит без проблем выезжать в чужие страны с ребенком.

к содержанию ↑

Возможности преодоления запрета или отсутствия согласия на выезд ребенка

Один из родителей может не только не предоставить согласие, а подать исковое заявление для запрета выезда ребенка из России.

Данное исковое заявление может быть подано родителем, который проживает отдельно от своей семьи. Иск подается в один из следующих органов:

  • Территориальное отделение ФМС;
  • Пограничный контроль;
  • Консульство (если родитель живет в другой стране).

При оформлении искового заявления нужно предъявить паспорт для удостоверения личности, а также нотариально заверенные копии бумаг, которые доказывают родственные отношения с ребенком.

Если документ о запрете выезда существует, путешествие будет невозможным до тех пор, пока суд не отменит принятое решение.

Мнение эксперта
Кузнецов Александр Викторович
Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.

Если бывшие супруги постоянно конфликтуют, и отец может поступить соответствующим образом, целесообразно убедиться в отсутствии запрета при посещении сайта Пограничной службы РФ и отправке специального запроса.

Перед поездкой желательно изучить законодательство другой страны для того, чтобы узнать все нужные документы и другие требования для законной поездки с ребенком. Такой подход позволит избежать лишних проблем и убедиться в том, что поездка состоится, если второй родитель не заблокировал выезд.

к содержанию ↑

Кто является ответственным за ребенка?

Ответственность за детей, которые выезжают за границу, принимают родители или опекуны. Именно они должны защищать права и интересы детей.

При проведении организованной групповой поездки несовершеннолетних детей без сопровождения родителей, ответственными становятся руководители группы.

Порядок выезда несовершеннолетних граждан за пределы РФ

Каков порядок выезда из Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации?

В случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется, если от него не поступало заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации своих детей, оформленного в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г. № 273 «Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации».

В случае, если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом также достаточно согласия одного из родителей, если от второго родителя не поступало заявления о его несогласии на выезд своих детей.

к содержанию ↑

Требуется ли нотариально оформленное согласие на выезд из Российской Федерации от второго родителя, если ребенок выезжает совместно с одним из родителей?

В случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется. (Основание ст. 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

Если ребенок выезжает за границу без сопровождения родителей, требуется ли согласие от обоих родителей или достаточно согласия от одного из родителей?

В случае, если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие (оригинал) названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом достаточно согласия одного из родителей (Основание ст.

20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

Какие сведения должны содержаться в нотариально оформленном согласии от родителей, усыновителей, опекунов или попечителей на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации?

В соответствии со статьей 20 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в нотариально оформленном согласии от родителей, усыновителей, опекунов или попечителей на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (далее — нотариальное согласие) должны содержаться сведения о сроке выезда и государстве (государствах), которое(ые) он намерен посетить.

В части, касающейся способа указания государства (государств), которое (которые) несовершеннолетний гражданин намерен посетить, должны быть использованы общепринятые в международных отношениях наименования государств. При намерении посетить несколько государств их названия должны быть перечислены.

При этом названия сообществ, типа страны Евросоюза, страны СНГ и т. д., не допускаются.

Принимаются ли согласия родителей, удостоверенные нотариусами иностранного государства?

Согласие родителей, оформленное нотариусом иностранного государства, должно содержать перевод на русский язык и быть соответствующим образом легализовано путем заверения его консульским загран. учреждением МИД России или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов от 5 октября 1961 г.

Чем подтверждается гражданство Российской Федерации при выезде из Российской Федерации ребенка, не достигшего возраста 14 лет, со свидетельством о рождении?

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325 «Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» принадлежность к гражданству Российской Федерации может быть подтверждена следующими документами.

1. Свидетельством о рождении с внесенными в него сведениями:- о гражданстве Российской Федерации обоих родителей или единственного родителя ребенка (независимо от места рождения ребенка);

  • о гражданстве Российской Федерации одного родителя ребенка и если второй родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим либо место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);
  • о гражданстве Российской Федерации одного из родителей и гражданстве иностранного государства другого родителя (при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации);
  • об усыновителях (усыновителе), состоящих (состоящего) в гражданстве Российской Федерации, по решению суда указанным в свидетельстве о рождении как родители (родитель) ребенка.

2. Свидетельством о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации.Если свидетельство о рождении выдано компетентным органом иностранного государства, такая отметка проставляется на документе, содержащем перевод на русский язык свидетельства о рождении.

Указанный документ должен быть удостоверен проставлением на нем апостиля.

3. Свидетельством о рождении с вкладышем, подтверждающим наличие гражданства Российской Федерации (выданным в соответствии с ранее установленным порядком и сохраняющим свое действие).

Может ли ребенок выезжать из Российской Федерации в случае, если сведения о нем внесены в биометрические паспорта сопровождающих его родителей.

В соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 2010 г. № 13 «О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации», вступившего в силу 1 марта 2010 г., внесение сведений о детях в паспорт (биометрический), удостоверяющий личность родителя, не дает права ребенку на выезд за пределы территории Российской Федерации без своего документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Может ли ребенок выезжать из Российской Федерации в случае, если сведения о нем внесены в заграничные паспорта сопровождающих его родителей старого образца (не биометрические)?

Выезд из Российской Федерации несовершеннолетних детей, сведения о которых внесены в паспорта сопровождающих их родителей старого образца (не биометрические, оформляемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. № 298), осуществляется по срокам действия этих документов, без необходимости оформления для ребенка отдельного паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Запрет на выезд несовершеннолетнего за границу в 2020 году

В России к порядку выезда несовершеннолетних за границу в 2020 году предъявляются особые требования. Существуют нормативные документы, определяющие возможность посещения ребенком иностранного государства с родителями или третьими лицами.

В них указано, кто может наложить запрет на выезд, и как его оспорить. Существует несколько тонкостей, касающихся сбора документов и предоставления справок.

Малыш может оказаться в списке невыездных, поэтому перед путешествием заранее проверяют данные о нем в МФС. О каждом положении соответствующих документов стоит узнать подробно.

к содержанию ↑

Нормативная база

Мнение эксперта
Кузнецов Александр Викторович
Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.

Правила пересечения несовершеннолетними гражданами границ страны определены статьей 20 Федерального закона № 114-ФЗ, который регламентирует порядок выезда и въезда в РФ в 2020 году:

  • Несовершеннолетние граждане РФ могут пересекать границу страны только с родителями (одним из них) или представителями, назначенными законом.
  • В иных случаях к стандартному пакету бумаг прилагается разрешительный документ, подтверждающий возможность выезда ребенка за границу.

К сведению

Часто возникают ситуации, в которых мать или отец не согласен на вывоз малыша за рубеж. Это касается семей, в которых супруги разводятся.

к содержанию ↑

Правила выезда ребенка за границу

Допускается выезд ребенка за границу с одним родителем или третьим лицом, имея при себе соответствующий пакет документов:

  • Паспорт – только для детей старше 14 лет.
  • Согласие законного представителя или второго родителя, который не едет за рубеж. Оно должно быть заверено в Нотариусе.
  • Когда продолжительность планируемого путешествия превышает 90 суток, кроме согласия второго родителя требуется иметь при себе разрешение от органов опеки. Документ должен иметь форму, установленную законодательством. Его также заверяют в нотариальном органе.

Стоит подробнее разобраться, в каких случаях несовершеннолетнему гражданину не получится покинуть страну в 2020 году.

к содержанию ↑

Кто может наложить запрет на выезд несовершеннолетнего за границу?

Запретить выезд ребенку за границу в 2020 году имеют право несколько лиц. Среди них выступают:

  • мать и отец;
  • законные представители, к которым относится опекун, попечитель и усыновитель;
  • лица, представляющие органы опеки и попечительства.

Учитывая эти данные, перед путешествием стоит проверить, подал ли второй супруг или законный представитель заявление на запрет пересечения малышом границы. Это сократит время подготовки путешествия и исключит возможные риски.

к содержанию ↑

Как происходит процедура наложения запрета?

Чтобы оформить запрет на выезд за границу ребенку в 2020 году, необходимо выполнить несколько требований, которые определены постановлением Правительства РФ № 273. Заявление составляется по таким правилам:

  • Документ может быть в печатном виде или написанным от руки.
  • Заявитель может не обосновывать свое решение.
  • Готовое заявление предоставляется в отдел МФС, расположенный по месту прописки заявителя.
  • Закон не требует ставить в известность второго родителя или несовершеннолетнего лица о подаче заявления и установлении запрета.
  • Если заявитель проживает за границей, он подает документы в Консульство и органы пограничной службы.
  • В документе должны содержаться данные о заявителе. Образец заявления можно скачать ниже.

К сведению

Кроме заявления, заявитель предоставляет паспорт и документ, который подтверждает его полномочия. В роли последнего документа выступает оригинал свидетельства о рождении, заверенный нотариально. Понадобится подготовить документы о факте усыновления, установления опеки или попечительства.

к содержанию ↑

Как узнать о запрете на вывоз несовершеннолетнего?

Для установления запрета на выезд ребенка из страны в 2020 году один из родителей подает в миграционную службу свидетельство о рождении. Обычно это происходит в конфликтных ситуациях. В результате обращения матери или отца в МФС малыш попадает в пограничный «стоп-лист».

Все дальнейшие разбирательства осуществляются через суд. Можно уточнить, попал ли несовершеннолетний гражданин в «стоп-лист», обратившись в МФС. Это связано с тем, что Управление по вопросам миграции не обязано сообщать второму родителю об установлении ограничения.

Проверить наличие несовершеннолетнего гражданина в «стоп-листе» МФС стоит заблаговременно, поскольку в 2020 году при запрете он не сможет покинуть страну, даже если все остальные документы будут в порядке.

Территориальное управление МФС рассматривает такие запросы. В нем ведется учет невыездных детей, которым один из родителей запретил путешествовать за рубеж. Ответ на запрос может быть получен спустя месяц после обращения.

к содержанию ↑

Как проверить запрет на выезд ребенка за границу у пограничников?

Данные о невыездных детях поступают и в пограничные службы по вопросам миграции МВД. В базе данных МФС и МВД списки обновляются не одновременно, с разницей в 1-1,5 месяца.

Один из родителей может не подозревать, что на границе ребенка не пропустят из-за установленного запрета. Поэтому проверить наличие его в списке невыездных можно и на сайте МВД.

к содержанию ↑

Снятие запрета

Многие родители не хотят обращаться в суд и ищут способы снять запрет на выезд ребенка за границу в 2020 году другими путями. Такие ситуации регламентирует статья 21 № 114-ФЗ.

Согласно этому положению, снять запрет на выезд несовершеннолетнего в другое государство можно только через суд. Разрешение таких вопросов осуществляется только в этом органе.

Снятие запрета на выезд ребёнка через суд

В качестве предмета спора супругов выступает оспаривание самого запрета на вывоз несовершеннолетнего лица в 2020 году. Нельзя предъявить требование о снятии запрета пограничным органам. Оно не может быть предметом спора, поэтому его никто не удовлетворит.

В процессе судебного разбирательства судья учитывает множество факторов. Среди них выступают:

  • наличие купленных билетов;
  • предполагаемый срок пребывания за границей;
  • время года;
  • необходимость в путешествии;
  • желание самого ребенка.

Внимание

Если путешествие направлено на создание условий для отдыха малыша, развития его кругозора и улучшения здоровья, скорее всего оно будет одобрено. Одним из главных факторов, влияющих на судебное решение, является желание ребенка озвученное им самим.

При удовлетворении судьей иска о снятии запрета не стоит злоупотреблять сроками и просить о продолжительном периоде отъезда. Слишком большой промежуток времени судья может счесть негативным опытом, сказывающимся на обучении малыша. В таких случаях часто следует отказ в удовлетворении иска.

Исключениями являются ситуации, при которых длительный отъезд направлен на борьбу с заболеванием. Этот факт должен быть подтвержден документально.

Важно учитывать, что обращаться с подобным иском в 2020 году можно только в те суды, которые находятся по месту регистрации ответчика. Остальным судам они не подсудны. Стоит заранее выяснить этот момент, чтобы не терять время на обращение в несколько мест.

Во время обучения в школе отправляться в поездку тоже не следует. Это чревато отказом в удовлетворении иска. Чтобы добиться положительного решения судьи, важно собрать как можно больше доказательств, что путешествие положительно скажется на развитии малыша.

к содержанию ↑

Оформление поездки

Согласно 20 статье вышеупомянутого закона, несовершеннолетние граждане РФ, выезжают из страны с отцом или матерью, опекуном, усыновителем или попечителем. При этом по закону не требуется получать согласие от второго родителя.

Мать или отец может не ставить второго супруга в известность, поскольку предполагается, что ему известно о вывозе ребенка за территорию РФ. Согласие, заверенное в Нотариусе, понадобится только при выезде несовершеннолетнего без обоих родителей. В этом документе указывается продолжительность поездки и государство, в которое планирует отправиться ребенок в 2020 году.

Это требование предусмотрено статьей 20 Федерального закона № 114.

Пакет документов для выезда ребенка формируется согласно российскому законодательству, однако для въезда в другую страну необходимо соблюсти требования законодательства принимаемой стороны. Необходимо обратиться в консульство страны въезда за консультацией.

Для гражданина, которому не исполнилось 14 лет, подготавливают отдельный загранпаспорт. Его оформляют в таких случаях:

  • Если сопровождающий имеет паспорт нового образца, имеющий электронный носитель.
  • Если несовершеннолетний отправляется в другую страну без родителей.

При наличии паспорта старого образца оформлять отдельный документ несовершеннолетнему не придется. Отцу или матери достаточно иметь запись о ребенке в своем удостоверяющем документе. В нее вклеивают фото малыша.

Для въезда в некоторые страны отдельный загранпаспорт обязателен. Для уточнения информации в 2020 году стоит обратиться в консульство страны, в которую планируется выехать.

Мнение эксперта
Кузнецов Александр Викторович
Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.

В определенные страны ближнего зарубежья ребенку можно въезжать по паспорту РФ родителя. Однако для несовершеннолетнего понадобится свидетельство о рождении. В нем должен быть вкладыш или штамп о гражданстве.

Стоит узнать и о визе. Она может понадобиться для путешествия в некоторые страны. Информация доступна в паспортно-визовом центре страны, которую планируется посетить.

к содержанию ↑

Нюансы запрета на выезд несовершеннолетнего

При судебном рассмотрении дела о запрете выезда ребенка за рубеж в 2020 году суд устанавливают своеобразный баланс между правом истца на использование своих родительских прав и правом ответчика на воспитание. Регулируется этот вопрос 66 статьей Семейного кодекса РФ.

Основной задачей истца в этом случае является убеждение суда в необходимости выезда несовершеннолетнего за границу. Путешествие должно соответствовать интересам малыша. Главная задача ответчика состоит в том, чтобы доказать, что пересечение границы не связано с удовлетворением интересов ребенка и нарушает его собственные права на воспитание.

Часто возникают случаи, когда у родителя и путешествующего с ним несовершеннолетнего лица разные фамилии. Пограничные органы имеют право запрашивать информацию или дополнительную документацию, чтобы установить личности граждан, пересекающих границу.

В случае с путешествием родителя и ребенка необходимо предоставить пограничникам свидетельство о рождении.

Несовершеннолетние могут выезжать за границу в 2020 году при соблюдении определенных требований. Понадобится собрать пакет документов, получить разрешение от одного из родителей и оформить загранпаспорт (когда он необходим для въезда в другую страну).

Допускается путешествие с родственником или третьим лицом, если имеется разрешение матери и отца. В случае запрета обжаловать его можно только через суд. Подавать запрос о наличии или отсутствии малыша в «стоп-листе» необходимо заранее в местный орган МФС.

Выезд ребёнка за границу без родителей

Бывают ситуации, когда несовершеннолетнему ребёнку нужно выехать в другую страну самостоятельно. Родители не всегда могут сопроводить ребёнка в поездке, поэтому возникает вопрос, как оформить выезд своего чада за границу с сопровождающим или одному. Все нюансы нужно решить заранее, чтобы избежать непредвиденных ситуаций на пограничном контроле.

к содержанию ↑

Правила пересечения ребёнком границы

Шанс отправить своего ребёнка на увлекательный отдых за границей, экскурсию по разным странам и их достопримечательностям в период летних каникул выпадает не часто. Бывают случаи, когда талантливый ребёнок проявляет успехи в учёбе или спорте и предстоит поездка на соревнование, конкурс международного уровня, который состоится за пределами страны проживания.

Подобные ситуации предполагают отъезд несовершеннолетнего лица без сопровождения родителей.

Порядок выезда гражданина РФ, не достигшего совершеннолетия, без родителей определяется Федеральным законом №114 – ФЗ, Постановлением Правительства РФ №273, инструкциями и регламентами Ведомства ФМС и Пограничной службы ФСБ. Последние изменения в этих законодательных актах были приняты 01.03.2010 года.

Дети в возрасте до 18 лет могут покидать свою страну вместе с родителями, с одним из них, с усыновителем или законным опекуном, в сопровождении третьего лица или самостоятельно.

к содержанию ↑

Документы для пограничного контроля

Для того, чтоб Ваш несовершеннолетний ребёнок смог самостоятельно пересечь границу, нужно иметь при себе такие документы:

  1. Загранпаспорт. Согласно изменениям в ФЗ №114 для выезда за границу ребёнку необходим свой персональный заграничный паспорт. Можно получить загранпаспорт старого типа, оплатив госпошлину в размере 300 рублей. Для этого присутствие ребёнка не обязательно. Оформляя новую форму загранпаспорта, ребёнок обязательно должен быть на получении. Стоимость процедуры обойдётся родителям в 1200 рублей.
  2. Доверенность от родителей. Доверенность оформляется, если ребёнок едет в чужую страну не с родителями, а с другими сопровождающими. Таковыми могут быть бабушки, дедушки, тети и другие родственники, учитель, тренер, сопровождающий экскурсионной группы. Поездка с сопровождающим предполагает наличие у ребёнка личного загранпаспорта и заверенной нотариально копии свидетельства о рождении. Доверенность должны оформить оба родителя. При отсутствии одного из родителей, необходимо документально подтвердить этот факт.
  3. Согласие на выезд ребёнка. Этот документ необходим, если ребёнок отправляется в поездку самостоятельно и за него никто не несёт ответственность. В согласии прописывается дата выезда и государство, куда планируется поездка. Возможно разрешение одного из родителей, если второй не подал заявление о своем несогласии. Однако в идеале нужно заручиться согласием обоих, чтоб по прибытию в чужую страну у ребёнка не возникло проблем. В частности, государства – участники Шенгенского соглашения, требуют нотариально оформленное разрешение от обоих родителей. Такая практика применяется также в США, Канаде и Великобритании. Оригиналы документа предоставляются в Посольство, поэтому нужно заранее позаботиться, чтоб было несколько экземпляров согласия.

Разрешение на выезд ребёнка

Каждая из стран временного пребывания имеет свои пограничные правила, которые могут отличаться от правил в РФ. Чтоб Ваш ребёнок не столкнулся с неожиданными проблемами при пересечении границы, нужно подготовить перевод документов (доверенности и согласия на выезд) на языке страны пребывания с проставлением апостиля.

Перевод заверяется нотариально. В настоящее время к государствам, запрашивающим перевод, относятся Нидерланды, Ирландия, Германия и Франция.

Если кто-то из родителей не желает, чтобы его ребёнок выезжал из страны своего постоянного проживания, он имеет право подать заявление в ФМС по месту жительства, в департамент пограничного контроля или в консульство РФ (в случае проживания заявителя в другой стране). Таким образом, второй родитель может запретить выезд своего ребёнка за пределы страны.

Тогда вопрос поездки за границу ребёнка будет рассматриваться в суде.

Автор статьи
Кузнецов Александр Викторович
Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
Следующая
ДругоеКак лишить мать родительских прав: основания, причины, документы для лишения, судебная практика

Добавить комментарий

Adblock
detector